Подготовительные материалы для Договора о пластмассах INC

В 2022 году государства-члены Организации Объединенных Наций приняли мандат на переговоры по международному юридически обязательному документу, направленному на прекращение пластикового загрязнения. Мандат устанавливает цель, согласно которой договор по пластику должен быть заключен до конца 2024 года.

Переговоры о дизайне, сфере действия и функциях договора начались сначала в специальной рабочей группе открытого состава (РГОС) в Дакаре, Сенегал, которая сосредоточилась на разработке правил процедуры переговоров, а затем в первых двух Межправительственных переговорных комитетах. (INC) — INC-1 и INC-2 — соответственно в Пунта-дель-Эсте, Уругвай, в ноябре 2023 г. и в Париже, Франция, в мае 2023 г.

Третья встреча — INC-3 — пройдет с 13 по 17 ноября 2023 года в Найроби, Кения.

В преддверии переговоров Центр международного экологического права подготовил ряд материалов, в том числе следующие:

Договоры, в том числе многосторонние природоохранные соглашения (МПС), предусматривают обязательства государств предпринимать индивидуальные или совместные действия по реализации международно-правовых инструментов. Реализация означает процесс, посредством которого страны разрабатывают национальную политику, отражающую их договорные обязательства. В этом кратком обзоре разъясняется разница между тремя общими мерами реализации: национальными планами реализации (НПВ), национальными планами действий (НПД) и определяемыми на национальном уровне вкладами (ОНВ). В кратком изложении приводится список ключевых рекомендаций, которые могут быть использованы при переговорах по соглашению по пластмассам, и делается вывод о том, что НПВ и НПД не являются взаимоисключающими, их следует рассматривать как взаимодополняющие формы реализации будущего договора по пластмассам.

Прочтите краткое содержание.

Целью этого документа является предоставление делегатам списка определений ключевых терминов, которые могут появиться в договоре или возникнуть в ходе его переговоров. Мы не даем конкретных рекомендаций, а компилируем существующие определения. Тем не менее, мы рекомендуем использовать определение пластикового загрязнения, данное ОЭСР, в качестве рабочего определения для переговоров.

Прочтите подборку.

Нет необходимости в отдельной статье о сфере применения и принципах договора. Объем уже согласован в резолюции UNEA, которая устанавливает мандат на переговоры по договору. В настоящем документе это разъясняется и дается более подробная информация об определенных принципах, которые, по нашему мнению, должны быть реализованы в договоре.

Прочтите материал о сфере применения и принципах.

CIEL считает, что межсессионная работа по химическим веществам имеет важное значение для переговоров по соглашению. Однако большая часть, если не все, ресурсов, необходимых для разработки критериев ограничения химических веществ и полимеров, уже опубликована. В этом представлении освещаются и обобщаются некоторые соответствующие отчеты по этой теме для информирования межсессионной работы.

Прочтите материалы по межсессионной работе.